Realidade digital, tributação indireta e tendências internacionais
PDF (English)

Palavras-chave

Blockchain
Imposto sobre Valor Agregado
Economia digital
Tributação indireta
Compliance-by-design

Como Citar

Uhdre, D. de C. (2025). Realidade digital, tributação indireta e tendências internacionais: o que a blockchain tem (ou pode ter) com isso?. Brazilian Journal of Law, Technology and Innovation, 3(1), 117–140. https://doi.org/10.59224/bjlti.v3i1.117-140

Resumo

A digitalização vem transformando padrões de consumo e expondo as fragilidades de regimes de tributação sobre o consumo concebidos para uma realidade analógica. Embora os projetos brasileiros de reforma tributária priorizem a fusão de seis tributos em um IVA, tal simplificação estrutural não basta para adequar o sistema às operações eletrônicas transfronteiriças. Com base nas Diretrizes Internacionais de IVA da OCDE e no Relatório Final da Ação 1 do BEPS, o artigo revisita duas décadas de debates sobre o princípio do destino nas transações business-to-consumer de intangíveis, evidenciando o impasse prático relacionado à identificação do consumidor, à definição de jurisdição e à arrecadação em mercados digitais de alto volume e execução instantânea. Demonstra-se que a responsabilização tributária das plataformas, embora viável politicamente, continua ancorada em “auto-identificação verificada” e cadastros fragmentados, inadequados à velocidade das transações automatizadas. Como alternativa prospectiva, investiga-se o potencial da tecnologia blockchain—em especial de mecanismos de split-payment automatizados por smart contracts, liquidados com moedas digitais de banco central—para incorporar o compliance by design, ampliar a rastreabilidade e reduzir custos administrativos para contribuintes e Fiscos. Mapeiam-se pré-requisitos (identidades digitais, notas fiscais eletrônicas padronizadas, ambientes regulatórios experimentais) e entraves tecnológicos (escalabilidade, interoperabilidade, tokenização), delineando agenda de pesquisa para uma arquitetura de IVA 4.0. Conclui-se que explorar a imutabilidade e a programabilidade da blockchain é essencial para um sistema de tributação indireta resiliente e antifraude, apto a enfrentar a natureza sem fronteiras do comércio do século XXI.

https://doi.org/10.59224/bjlti.v3i1.117-140
PDF (English)

Referências

Bank for International Settlements. Rise of the Central Bank Digital Currencies: Drivers, Approaches and Technologies. BIS Working Papers no. 880. Monetary and Economic Department, 2020.

Binenbojm, Gustavo. O poder de polícia, ordenação, regulação: transformações político-jurídicas, econômicas e institucionais do direito administrativo ordenador. Belo Horizonte: Fórum, 2021.

Cockfield, Arthur, Walter Hellerstein, and Marie Lamensch. Taxing Global Digital Commerce. 2nd ed. e-book, 2020.

Cortês, António. “Para uma metodologia jurídica integral.” Direito e Justiça, Separata, v. esp. (2013): 51 ff. Faculdade de Direito, Universidade Católica Portuguesa.

European Parliament. Analysis of the Impact of the Split-Payment Mechanism as an Alternative VAT Collection Method: Final Report. Brussels, 2017.

Gama, Tácio Lacerda. Competência Tributária: Fundamentos para uma Teoria da Nulidade. 2nd rev. & exp. ed. São Paulo: Editora Noeses, 2001.

Hellerstein, Walter. “Electronic Commerce and the Challenge for Tax Administration.” Paper presented at the WTO Seminar on Revenue Implications of E-Commerce for Development, Geneva, 2002.

International Post Corporation. Cross-Border E-Commerce Shopper Survey. Brussels, 2020.

Johnson, David R., and David G. Post. “Law and Borders—The Rise of Law in Cyberspace.” Stanford Law Review 48 (1996): 1367–1402. https://ssrn.com/abstract=535.

Lamensch, Marie. European Value Added Tax in the Digital Era: A Critical Analysis and Proposals for Reform. IBFD Doctoral Series 36. Amsterdam: IBFD, 2015.

Lessig, Lawrence. Code: And Other Laws of Cyberspace. Version 2.0. New York: Basic Books, 2006.

Lipsman, Andrew. “Global E-commerce 2019: E-commerce Continues Strong Gains amid Global Economic Uncertainty.” eMarketer, September 17, 2019. https://www.emarketer.com/content/global-e-commerce-2019.

OECD. Consumption Tax Technical Advisory Group Report. Paris, 2000.

OECD. Technology Technical Advisory Group Report. Paris, 2001.

OECD. Automating Consumption Tax Collection Mechanisms. DAFFE/CFA(2003)43/ANN5. Paris, 2003.

OECD. Electronic Commerce—Commentary on the Place of Consumption for Business-to-Business Supplies (Business Presence). Paris, 2003.

OECD. Electronic Commerce—Simplified Registration Guidance. Paris, 2003.

OECD. Verification of Customer Status and Jurisdiction. Paris, 2003.

OECD. Facilitating Collection of Consumption Taxes on Business-to-Consumer Cross-Border E-Commerce. Paris, 2003.

OECD. Addressing the Tax Challenges of the Digital Economy. Action 1—2015 Final Report. OECD/G20 Base Erosion and Profit Shifting Project. Paris: OECD Publishing, 2015.

OECD. International VAT/GST Guidelines. Paris: OECD Publishing, 2017.

OECD. An Introduction to Online Platforms and Their Role in the Digital Transformation. Paris: OECD Publishing, 2019.

OECD, World Bank Group, CIAT, and IDB. VAT Digital Toolkit for Latin America and the Caribbean. Paris, 2021.

Stanley-Smith, Joe. “E-commerce: The Global Shift in Taxation.” International Tax Review, October 2016, online edition.

UNCTAD. COVID-19 and E-Commerce: A Global Review. Geneva, 2021.

Uhdre, Dayana de Carvalho. “Blockchain e Compliance Tributário by Design: Tendências para uma Administração Fiscal 4.0.” Revista de Direito e as Novas Tecnologias, no. 10 (Jan.–Mar. 2021).

Creative Commons License

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

Copyright (c) 2025 Dayana de Carvalho Uhdre